陜西紅旗民爆集團股份有限公司
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2020年是一個讓民爆人躊躇滿志的年份，產(chǎn)銷爆破服務一體化模式的深入推進，資本市場的滲透、前景廣闊的一帶一路，超乎想象的信息化、智能化技術(shù)，包裝炸藥產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移化解、推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及加快行業(yè)技術(shù)進步的行業(yè)導向政策，中美經(jīng)貿(mào)第一階段協(xié)議的達成，釋放活力的經(jīng)濟改革……，這一切的一切均為2020年民爆行業(yè)帶來充滿想象的空間，民爆行業(yè)在這一年將更加璀璨綻放。
2020年是一個讓民爆人有著些許沮喪的年份：炸藥產(chǎn)能過剩及供需失衡，民爆高端產(chǎn)品不足及同質(zhì)化現(xiàn)象突出，較低的產(chǎn)能利用率和稀薄的行業(yè)利潤、撲面而來的兼并重組浪頭，電子數(shù)碼雷管的推廣應用，現(xiàn)場混裝炸藥的擴能和推廣應用的瓶頸,公安部關(guān)于新版GA990《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件及管理要求》、GA991《爆破作業(yè)項目管理要求》意見稿的發(fā)布……，一個又一個難題象攔路虎般橫亙在我們民爆人面前，讓2020年民爆企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)與壓力。
2019年11月底，工信部、中國爆破器材行業(yè)協(xié)會在廣東佛山召開會議，王志軍副部長、金鑫司長分別作重要講話。作為一名民爆企業(yè)基層管理者，因工作原因，無法抵達現(xiàn)場聆聽領(lǐng)導的精彩報告和深度解析，無法現(xiàn)場感受民爆行業(yè)智能化、信息化脈博，但王志軍副部長《深入貫徹落實安全發(fā)展理念，更好推動民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展》重要講話，安全生產(chǎn)司金鑫司長有關(guān)民爆行業(yè)10個問題的闡述，一遍又一遍掀起內(nèi)心波瀾，筆者有感而發(fā)，不怕淺陋地寫下這些文字，權(quán)當2020年新年禮物，與業(yè)界同仁共勉。
這注定是一個安全發(fā)展之年
“民爆行業(yè)是個高危行業(yè)，人的生命只有一次，所以要把人的生命放在第一位，這集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務宗旨和以人民為中心的發(fā)展思想”，王志軍副部長講話開篇點出了民爆行業(yè)安全發(fā)展的至關(guān)重要性，同時亦高屋建瓴地指明了民爆行業(yè)安全發(fā)展方向及思路: “近年來,民爆行業(yè)改革發(fā)展不斷深入，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全問題依然是制約民爆行業(yè)改革發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板，民爆行業(yè)必需牢固樹立安全發(fā)展理念，時刻把安全放置首位，著力找差距、?短板、上水平……”王志軍副部長字字珠璣、句句言箴闡述安全是民爆行業(yè)永恒主題。
2020年既是十三五發(fā)展規(guī)劃收官之年，也是工信部《民爆行業(yè)安全管理水平提升三年專項行動計劃》的收官之年,2018年工信部安全生產(chǎn)司根據(jù)《民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2016-2020）下發(fā)了安全管理三年專項行動計劃，從14個維度規(guī)劃和推進民爆行業(yè)安全發(fā)展，隨后年份,《民用爆炸物品工程設計安全標準》（GB50089-2018年）頒布,《民爆安全生產(chǎn)許可證實施辦法》《民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)安全培訓管理辦法》及《民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施細則》(WJ/T-2018)多個帶有安全主題的文件密集發(fā)布，這些文件分別從設計、安全許可、安全培訓及安全標準化多個層面對民爆行業(yè)安全生產(chǎn)及安全管理提出新的要求，加上日前由工信部、交通部等六個部門聯(lián)合發(fā)布自2020年元月份即將實施的《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，工信部等行業(yè)主管部門已完善了從民爆行業(yè)工程設計、生產(chǎn)許可、安全許可、爆破作業(yè)及運輸配送和安全標準化管理等整個民爆產(chǎn)業(yè)鏈安全管理頂層設計及法制化建設工作，可以有充足理由預示，2020年將是民爆行業(yè)一個本質(zhì)化、標準化的安全發(fā)展之年。
這注定是一個重新洗牌之年
任何一個領(lǐng)域或市場，當資本達到一定的積累之后，這個行業(yè)的兼并重組與重新洗牌將不可避免，2007年---2008期間民爆企業(yè)之間的聯(lián)合重組更多是一種政府主導的兼并重組行為，2006年的幾起事故，加快了政府整合民爆行業(yè)資源步伐，這一輪的重組，淘汰了產(chǎn)能在5000噸以下一些弱小民爆企業(yè)，使得民爆行業(yè)的生產(chǎn)及市場集中度有了較大的提升，一定程度上改變民爆產(chǎn)業(yè)小、散、低狀況。在經(jīng)過12年發(fā)展后，民爆行業(yè)現(xiàn)如今又面臨供大于求的新瓶頸，而隨著民爆行業(yè)資本的積累及技術(shù)進步的加快，特別是上市資本市場的發(fā)達，催生了一批民爆集團不斷走向市場最前沿，擁有更多的市場話語權(quán)和民爆產(chǎn)品銷售的定價權(quán)。2020年民爆企業(yè)將步入發(fā)展壯大的分水嶺，一批民爆行業(yè)翹楚及蛟龍將會在2020年更加呼之欲出，一批弱小民爆企業(yè)將在2020年化繭成蝶、實現(xiàn)鳳凰涅槃。
近期,公安部頒布了新版GA990《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件及要管理要求》、G991《爆破作業(yè)項目管理要求》等標準意見稿，猶如巨石必將激起爆破行業(yè)重組朵朵浪花,爆破公司的重組及變革大幕將在2020年再次開啟，一大批占據(jù)著民爆產(chǎn)品末端資源的四級爆破公司將會被并購重組, 這種變革會很快傳導和延伸到民爆生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),繼而奏響民爆生產(chǎn)、銷售、爆破企業(yè)兼并重組多彩樂章,這是資本的屬性,亦是民爆行業(yè)市場集中度發(fā)展需要。
《民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2016-2020）,在產(chǎn)業(yè)集中度目標中明確提出到十三五末,民爆行業(yè)將培育3-5家具有一定行業(yè)帶動力和國際競爭力的民爆行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持8-10家科技引領(lǐng)作業(yè)突出、一體化服務能力強的民爆優(yōu)勢骨干企業(yè)，排名前15名民爆生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)總值將占比60%。2020年是民爆行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃的收官之年，這一年民爆行業(yè)的重新洗牌現(xiàn)象將會加速呈現(xiàn)，且會呈產(chǎn)銷爆破服務一體化及資本市場相結(jié)合的多元化重組兼并模式。
這注定是一個高質(zhì)量發(fā)展之年
黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟發(fā)展正從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，民爆行業(yè)作為工業(yè)體系的一個系別，身為基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)、能源工業(yè)的能源，同樣進入高質(zhì)量發(fā)展的新時代。民爆行業(yè)已由“有沒有”向“好不好”的方向轉(zhuǎn)變和發(fā)展，這或許是民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要標準或標桿。
推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，王志軍副部長在講話明確提出“兩個堅定、兩個著力”的路徑，設定了“兩增強”目標?！皟蓚€堅定”:一是堅定不移化解過剩產(chǎn)能、二是堅定不移推進兼并重組，“兩個著力”：一是著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力和智能制造水平，二是著力擴大民爆行業(yè)對外開放，“兩增強”一是增強市場集中度、一是增強企業(yè)競爭力。
化解產(chǎn)能、推進兼并重組是落實供給側(cè)改革在民爆行業(yè)具體體現(xiàn)，是增強市場集中度和企業(yè)競爭力的有效路徑，據(jù)《民爆行業(yè)工作簡報》披露，目前全國民爆行業(yè)工業(yè)炸藥產(chǎn)能利用率不足70%，雷管產(chǎn)能利用率不足30%，十九大以來，已化解包裝炸藥產(chǎn)能50萬噸，現(xiàn)場混裝炸藥占比達30%，民爆行業(yè)已完成了15項企業(yè)重組整合，注銷10個生產(chǎn)許可證，撤銷了19個固定生產(chǎn)點，撤除了51條炸藥生產(chǎn)線和24條雷管線，為民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅定的基礎(chǔ).
多年來,因多種條件的限制，民爆產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“重外延擴張、輕內(nèi)涵提質(zhì)，重產(chǎn)品數(shù)量，輕產(chǎn)業(yè)鏈延伸的現(xiàn)象”仍然一定程度上存在，民爆產(chǎn)業(yè)的粗放增長發(fā)展模式仍未得到整體突破，投資的減緩，經(jīng)濟下行、市場的變化終會刺破民爆產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的泡沫，這也是工信部近年來要力推民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的緣由。2007-2008年間的民爆行業(yè)重組淘汰年產(chǎn)5000噸炸藥生產(chǎn)線，工信部關(guān)于推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文件中提出至2020年底，淘汰年產(chǎn)10000噸及以下炸藥生產(chǎn)線，淘汰線標配產(chǎn)量已由2008年的5000噸提升至2020年10000噸，翻了一番，這也預示著2020年兩個堅定不移必將強力推進。
智能制造是新一輪科技創(chuàng)新與發(fā)展的內(nèi)容，而民爆行業(yè)是工信部推廣智能制造的一個重要行業(yè)，2020年底前,工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員將壓縮至6人，工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線現(xiàn)場操作人員將控制在9人以內(nèi)，生產(chǎn)線現(xiàn)場操作人員壓縮與智能化緊密相聯(lián)，2020年民爆行業(yè)必將在工信部引導和鼓勵下，著力智能化的深入推進，實現(xiàn)民爆行業(yè)技術(shù)和科技創(chuàng)新嬗變，以全面實現(xiàn)生產(chǎn)線現(xiàn)場操作人員控制和壓縮目標。
任何一個市場需求是有限量的，同樣民爆產(chǎn)品市場蛋糕也不可能無限放大，民爆產(chǎn)品市場需求容量的多少，一定程度上決定于國家的基礎(chǔ)建設的投資力度和下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，這或許是民爆產(chǎn)業(yè)被動無奈的一面，但為民爆終端用戶提供全方位、專業(yè)優(yōu)質(zhì)化一條龍服務，延伸加粗產(chǎn)業(yè)鏈是可以主動作為的，上端可涉足研發(fā)，向硝酸銨等原材料制造，下端提升爆破作業(yè)等級向礦山開采、深加工拓展，占據(jù)經(jīng)濟微笑曲線的兩端，搶占價值鏈的高地，由“賣產(chǎn)品”向“賣產(chǎn)品加服務加技術(shù)”,由傳統(tǒng)的生產(chǎn)型企業(yè)、銷售型民爆企業(yè)向生產(chǎn)經(jīng)營服務型企業(yè)轉(zhuǎn)變,是民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略考量，部分民爆骨干企業(yè)已前瞻性進行了戰(zhàn)略性謀劃與布局。2020年公安部新版GA990《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件管理要求》和GA991《爆破作業(yè)項目管理要求》的全面實施，恰好為民爆產(chǎn)業(yè)升級提供了千載難逢的契機，民爆產(chǎn)業(yè)鏈將在2020年得到高質(zhì)量的延伸，誰在這一輪競爭中獲得主動,誰將在高質(zhì)量發(fā)展中領(lǐng)先扛得大旗。
無論是化解產(chǎn)能、兼并重組，還是創(chuàng)新能力提升、對外開放，亦或是民爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民爆產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，指向的關(guān)鍵詞是市場需求，指向的目標是高質(zhì)量發(fā)展，2020年民爆行業(yè)將進入高質(zhì)量發(fā)展的新紀元。
期盼著，祝福著，民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展！民爆行業(yè)安全發(fā)展！
